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第一章  制订“十二五”规划的依据


一、政策依据与需求分析

1.教育情况分析

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》教育事业发展目标,到2015年我国高等教育在学人数将达到3350万人,高等教育毛入学率达到36%,2020年达到40%。2009年,我国大学学龄人口(18—22岁)为12299万人,高等教育在学人数2979万人,高等教育毛入学率为24.2%,距2015年预期的毛入学率相差11.8个百分点,还有很大的发展空间。根据人口发展趋势预测,2010年我国大学学龄人口(18—22岁)为11723万人,2010年以后我国大学学龄人口也将维持在2010年的水平,普通高校本科招生规模增长将逐步趋于平稳,但仍可保持2%左右的增长,优质高等教育资源的规模增长将会更高。因此可以预见,“十二五”期间,学龄人口还将有很大接受高等教育的需求。

黑龙江省高等教育重要指标居全国前列,在《中国教育与人力资源发展报告》教育发展指数排名中,居第9位,属于高等教育区域竞争力比较强的省份。黑龙江省70所普通高校,布局比较合理。我省2007~2009年,参加全国统考的人数分别为224,773人,230,710人,225,000人,省内外高等学校在我省计划招生总数分别为19.03万人、19万人、18.8万人,从数据上看,招生波动较小。根据人口发展趋势预测,2010年后,黑龙江省学龄人口基数将缓慢下降,招生规模进入平稳发展阶段,将保持1~2%的增长。根据《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》教育事业发展主要目标,到2015年黑龙江省全日制在校生将由现在的76万人增至83万人,其中研究生由5.2万人增至6.6万人,高等教育毛入学率达到50%;到2020年全日制在校生增至89万人,其中研究生增至7.8万人,高等教育进入普及化阶段,毛入学率达到65%左右。

振兴东北等老工业基地,实施“科教兴省”、“高教强省”、“人才强省”战略,建设“八大经济区”、“十大工程”,关键在人才。加强对黑龙江省乃至全国的行业人才支持和保障,是我校服务经济社会发展的重要任务。我校一贯注重提炼专业特色,打造品牌专业,形成“造峰效应”。招生计划一直覆盖全国30个省、市、自治区,招生录取生源充足,一志愿录取率保持在90%以上,学校本科录取分数线一直处于我省前列,省内录取平均分“十一五”期间一直高于本科控制线35分以上。作为全国第一所多科性商业大学和黑龙江省惟一一所主要为第三产业培养人才的学校,我校在全省乃至全国高等院校布局结构中都占有重要的地位,在经济、财政、税务、金融、会计、审计、中药、食品、包装、物流等人才的培养上占有较大份额。

2.社会人才需求分析

当今社会对高校日益增长的智力需求,为学校发展提供了广阔的空间。据预测,到2020年,我国将从人力资源大国转变为人力资源强国,20至59岁主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年,新增劳动力平均受教育年限达到13.5年。到2015年,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例将由2008年的9.2%上升至15%,2020年达到20%。未来10年,各种经济社会发展重点领域专业人才需求更加旺盛,创新型科技、党政、企业经营管理、高技能、社会工作、公共文化和农村实用人才方面的需求将与日俱增。国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)更是明确了高等学校的人才队伍建设任务,即调整优化高等学校学科专业设置,加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才的培养力度。

国家人力资源和社会保障部对10年内人才需求预测结果表明,今后将急需会计、法律、计算机、环保、咨询服务、营销、保险、医学、社会工作、旅游及管理等12类人才。如会计类人才,多种类型的经济实体不断涌现,致使对会计类人才的需求持续增加,尤其是精通业务和国际事务的会计师将成为热门人才。如绿色食品人才,随着人民生活水平的提高,人民群众对自身健康的重视程度越来越高,对无公害、无污染的“绿色食品”空前热衷,研发、生产、营销这类食品的人才更会受到欢迎。如旅游及管理人才,由于旅游业的迅速发展,航空公司、客运公司、宾馆、酒店等需要一大批旅游及管理人才。再比如物流专业,2010年全国物流人才的缺口达600万,其中高级物流人才缺口约为40万左右。

这12类人才所涉及的专业绝大部分都是我校已设置且已重点发展的专业。同时,根据国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)发展目标,到2020年,在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源、现代交通运输、农业科技等经济重点领域培养开发急需紧缺专门人才500多万人;在教育、政法、宣传思想文化、医药卫生、防灾减灾等社会发展重点领域培养开发急需紧缺专门人才800多万人。

《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》指出,到2015年,主要劳动力具有高等教育文化程度的人数将由现在的330万人增至480万人,主要劳动力受过高等教育的比例由现在的11.7%增至18%;到2020年,黑龙江省将基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,率先进入人力资源强省行列,具有高等教育文化程度的人数达到600万人,主要劳动力受过高等教育的比例达到24%。黑龙江省经济发展规划,将重点发展装备、石化、能源、食品四大支柱产业,生物、航空航天、电子信息、新材料、新能源技术与装备、环保六大高新技术产业;高教强省建设规划也将校企合作,培养培训装备制造、基础设施、石油化工、能源、高级经营管理、社会服务、医药、信息技术、动漫、农产品深加工、森工、生物技术12方面紧缺人才和举办招商引资、服务外包、项目管理培训班培养培训高层次人才作为规划重点;特别是建设“八大经济区”、“十大工程”实施的“科教人才强省富省工程”,其中食品、农产品深加工、医药、高级经营管理、现代服务业的旺盛人才需求,为我校优势、特色专业人才的培养,提供了广阔的空间。

从人才需求的知识结构上看,人才市场需求大量的应用型、复合型、创新创业型人才,为高等教育人才培养提出了客观要求。从我校情况看,一方面以商经、商管、商工、商法为主线,实施商科的学科、专业融通,形成相互协调支撑,适应社会需要宽口径的学科、专业优势。文科经管法融合成三大板块,一是盈利组织板块,以财务为核心,以流通为重点,形成企管、营销、贸易、物流、金融、信息、电子商务等一系列学科群,整合服务社会方向是MBA与EMBA。二是公共管理板块,以财政为核心,形成行管、社保、土地管理、教科文卫等公共管理学科群,整合发展方向是MPA与EMPA。三是商业理论与文化板块,形成商业史、商业思想史及商业伦理与人生的商业文化公共学科群。工程类学科形成化学与物理两大板块,呈现商工结合的特色,物理板块主线是食品与药品研制、制造、冷冻保鲜、食药加工技术与装备、包装、物流、商业自动化等一系列学科群。化学版块,主要是支撑专业基础理论教学与研究,同时形成生物、分子、环境技术、营养、烹饪、食品药品开发等系列学科群。另一方面我校有重视实践教学,着力培养学生的学习能力、实践能力、适应能力及创新创业能力的传统。“十一五”期间大力加强实验室建设和实习基地建设,推行产、学、研一体化等强有力的措施,注重理论与情境学习相结合,在基本理论学习的基础上,贯以实际工作中可能出现的情景来分析问题、解决问题以辅佐理论学习。把案例教学引用到课堂,培养学生的操作性、实践性以及分析、解决问题的能力。学校国家级实验教学示范中心——经管实践中心以《公司创建与运营》实习教学为依托,完善现有实验教学内容体系,为应用型、复合型、创新创业型人才的培养提供了可靠保证,可确保培养人才要求,使毕业生在社会上有较强的竞争力。

二、学校自身条件分析

1.十一五教育规划执行和完成情况

(1)完成办学规模发展目标,办学规模进一步扩大。截至2010年末,学校本科在校生与研究生在校生达到24936人,其中本科在校生23229人,博士、硕士研究生1707人,完成了“十一五”发展规划中到2010年本科在校生达到23671人,研究生在校生达到1500人的规划目标,与2005年相比,分别增长了27%和146%,形成了较为合理的办学结构。“十一五”期间,学校共为国家输送了2万余名毕业生,毕业生已形成了遍布全国的创业群体。

(2)完成学科专业规划目标,学科专业建设取得重要进展。“十一五”期间,学校新增了3个博士点、18个硕士点和工商管理(MBA)、工程硕士(3个招生领域)等专业学位硕士授权点,获得教育部推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生工作单位资格。本科专业由39个增至52个,本科专业隶属学科门类由6个增加至8个,形成了各专业相互支撑的本科教育平台及隶属经、管、法、理、工、医6个学科门类的硕士生教育平台。获批6个国家级特色专业,省级重点学科由5个增至10个和1个省级重点建设学科,省级重点专业由5个增至10个,学科结构得到较大改善。

(3)教师队伍建设目标完成,结构更趋合理。“十一五”期间,教师队伍总体状况得到了明显改善,期间引进海外博士和留学回国人员48人,引进、培养博士116人,支持91名教师攻读博士学位。截至2010年6月末,学校专任教师达到1258人,其中博士174人占13.8%,硕士634人占50.4%;正高职174人占13.8%、副高职369人占29.3%、中级504人占40.1%、初级211人占16.8%。总体来看,“十一五”期间,教师队伍结构更加合理,满足了我校发展需要。学校现有“新世纪百千万人才工程”国家级人选1人,“龙江学者”特聘教授3人,享受国务院特殊津贴专家21人、享受黑龙江省政府特殊津贴专家2人,省部级中青年专家17人,省级学科带头人、后备带头人26人,博士生导师15人,省级教学名师6人。

(4)教学基础建设明显加强,人才培养水平进一步提高。“十一五”期间,学校不断强化教学质量意识,加大教学管理力度,加强了培养方案、课程体系、专业、实验室、毕业设计(论文)、课堂教学、教材、试卷、试题库等各环节的质量建设,构建了教学质量监控与保障体系,教学质量和水平不断提高,达到了“十一五”发展定位对省级精品课程、国家级精品课程、国家级重点实验室的建设要求。2006年,教育部本科教学工作水平评估结论为优秀。“十一五”期间,质量工程建设成果丰硕,“抗肿瘤天然药物教育部工程研究中心”获教育部批准立项建设;经管综合实践中心被教育部评为国家级实验教学示范中心;课题《深化实践教学改革 提升学生创业与创新—经管综合实践中心的建设与实践》获2009年国家级教学成果奖二等奖;获批6个国家特色专业,获“全国优秀教师”称号1人,省级教学名师奖6人;获国家级精品课1门,省级精品课32门;省级教学团队4个;完成国家规划教材18部。人才培养改革初见成效,2008年,开设了本科人才培养改革实验班,引入“竞争、滚动”机制,效果显著。“十一五”期间,学校招生录取工作呈现出生源充足、录取分数逐年提高、一志愿录取率高的特点。省内录取平均分高于本科控制线35分以上。人才培养质量的提高促进了学生就业率的提升,学生就业率保持90%以上,总体水平始终处于全省高校前列。

(5)科研实力明显增强,科研成果显著增多。“十一五”期间,学校大力加强科技管理体制和运行机制改革,构建了科研处、科研团队、科技园三个层次一条龙的科研工作体系。科研经费、科研成果、获奖等情况较“十五”期间都取得了较大进步,科研能力和科研水平大幅度提高。科研经费由“十五”期间年均不足400万元增至“十一五”期间年均1000万元以上。近5年,学校承担了国家自然科学基金项目、国家哲学社会科学基金项目、国家科技部攻关项目、教育部项目等纵向项目612项,各类横向项目179项,申请授权专利39项。科研成果先后获得省部级以上奖励163项。我校承担的国家社科基金项目中有3项验收获得优秀结论。国家“十一五”科技支撑重大专项课题《食品包装新材料研究与开发》顺利结题,验收结论为国际先进水平,获黑龙江省科学技术一等奖,填补了我校省部级(自然科学类)一等奖的空白。出版著作361部。发表论文6125篇,被SCI、EI、ISTP收录论文326篇。“十一五”期间,新增1个教育部抗肿瘤天然药物工程研究中心、1个博士后科研流动站、1个博士后科研工作站、2个黑龙江省教育厅人文社科基地、1个黑龙江省普通高校重点实验室。现有国家级工程研究中心1个(教育部抗肿瘤天然药物工程研究中心);省级工程研究中心2个;省级重点实验室2个;黑龙江省普通高校重点实验室3个;省级实验教学示范中心5个;2个博士后科研工作站和1个博士后科研流动站;省级博士后科学研究基地1个;黑龙江省哲学社会科学重点研究基地1个;黑龙江省教育厅人文社会科学重点研究基地3个。

(6)国际交流与合作取得突破性进展,完成规划目标。“十一五”期间,学校新增国际合作协议15个,使交流院校增至41所,超额完成“十一五”期间达到30所友好院校的目标。与英国利兹大学、龙比亚大学、泰晤士河谷大学开展本科生2+2、3+1联合培养合作项目。2006~2010年,共派出留学生200余人,接收长短期外国留学生每年140余人,主要学习汉语、中国烹饪、国际贸易等。学校与上海经合组织成员国的友好院校合作出版的《东北亚论坛》、《学术论文集》,得到了上海合作组织的极高评价。开展国际科研项目合作11项;与俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克国立经贸学院合作成立了“中俄区域经贸研究中心”,与克拉斯诺亚尔斯克国立经贸学院合作开办汉语学堂,对弘扬中国文化和促进中俄两国的人文交流产生了积极的影响。承担商务部国际援外项目——发展中国家现代酒店管理培训班、现代酒店管理研修班培训任务,得到商务部表彰。

(7)社会服务能力不断增强。“十一五”期间,学校始终坚持“以服务为宗旨,在贡献中求发展”的思想,积极参与创新地方龙江建设。为解决我省作为全国重要的商品粮基地,在粮食大省转化为经济强省中存在的粮食深加工难题,学校依托专业优势,建设了哈商大食品科技园。学校积极为区域和行业发展献计献策,为项目决策提供咨询论证,先后为振兴东北老工业基地、建设哈大齐工业走廊,黑龙江省及哈尔滨市商圈建设,国企改革、股份制改造,上市公司策划,本土产品品牌规划设计、开发战略、营销策略提供了重要的理论分析和方案论证工作。学校作为全省第三产业发展人才培养基地和干部培训基地,为省政府、商务部、教育部、财政厅、哈尔滨市先后举办了“招商引资与项目管理”培训班、商务部“万村千乡”市场工程培训班、全国中等职业学校专业骨干教师国家级培训班、省服务外包领导干部培训班、省财政厅处级干部半年脱产培训班等各种培训30余次,共培训政府、企业高管人员近3000人。

(8)学校的办学条件得到改善,能够满足教学科研要求。“十一五”期间,通过多渠道筹措资金,学校固定资产投资不断增加。截至2010年10月末,我校固定资产总值增至216995.20万元,教学、科研仪器设备总值由2005年的9768万元增至14111.86万元,生均值达5377元,图书由2005年的149.74万册增至194.54万册,教学用计算机由2005年的4300台增至6529台。实验室、图书资料、教学用计算机、网络均达到评估优秀指标要求。同时,加大了校园维修改造和绿化美化力度,校园环境焕然一新。

2.完成十二五规划面临的困难

目前,学校在全国40多所财经类院校的综合指标排名中排名第10位左右,与上海财经大学、中央财经大学、东北财经大学等发展较好的财经类院校相比还有一些差距。在10多所原商、粮、物、供系统同类院校中,学校一直保持在一流水平。但与浙江工商大学等地理位置优越、政府教育投入大、财力充足的同类院校相比,要保持同类院校一流水平,我校今后建设高水平大学和地方名校的任务还十分艰巨,特别是要完成“十二五”规划的各项建设目标,在学科建设、人才队伍建设、资金筹措力度等方面还有一些困难。

(1)学科建设的整体水平有待进一步提高,尚无在全国有影响的名牌学科专业,需要努力建设。

(2)学术水平有待上水平、上层次。要努力承担更多的重大、重点基金项目,加大科研成果转化力度,进而促进学校服务经济社会能力的提高。

(3)随着学校办学规模的不断扩大,师资队伍的结构不够合理的问题开始显现,特别是高层次创造性人才较少,缺少在国内知名的大家、学者,缺少科研拔尖人才、领军人物。要加快培养国内知名的学者、学科领军人物,要在培养名师方面下功夫。

(4)政府教育经费投入与学校发展需要之间的矛盾十分突出,教育经费不足,学校还贷付息的压力大。需要政府加大教育投入,并帮助解决贷款压力。


第二章  指导思想和发展目标


一、办学指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导;全面贯彻党的教育方针,努力实现学校可持续、内涵式与跨越式相结合的发展;以现代教育理念为先导,实施素质教育,育人为本、德育为先,学术兴校,质量立校,树立科学的人才观和质量观;以师资队伍建设为基础;以学科建设为龙头,以经管学科为主线,多学科相互支撑,协调发展;以教学为中心,以质量为生命线,以本科教育为主体和基础,积极发展研究生教育,大力开展科学研究与社会服务;立足区域和行业、面向全国,培养适应经济建设和社会发展需要的、创新创业能力较强的应用型、复合型高级专门人才;努力把学校建设成综合实力较强,在国内同类院校中处于一流,商科特色鲜明的多科性高水平教学研究型大学。

二、发展定位

1.类别定位:财经院校。

2.类型定位:教学研究型。

3.学科专业定位:以经管学科为主,坚持经管法融合、商工结合,相互支撑、协调发展;不断优化学科专业结构,突出优势学科,加强基础理论与交叉学科,适度增设社会亟需的新兴学科,重点发展应用学科专业。

4.办学层次定位:以本科教育为主体和基础,积极发展研究生教育,加强专业学位研究生教育的探索,强化博士研究生培养质量,把应用经济学与工商管理做成全省品牌,根据社会需求和学校实际,适度发展继续教育。

5.办学形式定位:以全日制学历教育为主,适度发展继续教育及多种形式的培训教育。

6.办学规模定位:到2015年,全日制本科在校生总数达到25000人左右,研究生总数达到3600人左右。

7.服务面向定位:立足区域和行业,面向全国,重点服务龙江。通过培养创新创业能力较强的应用型、复合型高级专门人才,主要服务实际管理及开发岗位。

8.办学特色定位:继续走“大商大雅”特色之路。大商铸才,大雅育人,商雅呈颂,经世济民。大商即构建经管法融合、商工结合的人才培养模式;实施学生全方位商业意识与综合实践能力的培养;形成商科基础上的以商学、商务为指向,商业为平台的商经、商管、商法与商工相结合的办学与人才培养特色,开发具有发现商业价值的应用人才群体与服务经济社会的复合型人才。大雅即恪守“在商研商、兴商爱国”精神,坚持以人才培养、科学研究、服务社会为提升与振兴经济社会的办学目标。其核心是以诚信品质为商魂,培养具有传统文化底蕴与时代精神相统一,具有高尚品格、高雅情趣、富有社会责任感和人文精神的商科应用型、复合型、创新创业型人才。即通过经管法融合、商工结合的学科专业架构,培养高尚品质的商业价值人才。

9.办学水平定位:“十二五”期间,把学校建设成综合实力较强,在国内同类院校处于一流,特色更加鲜明的多科性高水平教学研究型大学。

10.办学功能定位:“十二五”期间,努力将学校建成为黑龙江省第三产业,尤其是盈利组织管理、公共经济管理与现代服务业的人才培养、科学研究与社会服务的核心基地;建成为我省食品、药品研发与研制的工程基地;使我校成为我省经济管理、商业工程方面应用创新,成果转化与政策咨询的中心。

三、主要发展指标

1.学科专业。到2015年,争取使我校博士一级学科达到4个,实际招生博士二级学科达到10个;新建1个博士后科研流动站。使我校硕士一级学科达到15个,可招生硕士二级学科达到50个。争取成功申报金融、保险、应用统计、法律、社会工作、翻译等专业硕士学位点,使学校可招生硕士学位点总数达到60个左右。本科专业数达到60个左右,其中省级以上重点专业达到15个,国家综合改革试点专业3个。争取实现国家级重点学科的突破。

2.学生规模。到2015年,在校研究生规模力争达到本科生人数的12~15%左右,全日制本科在校生总数由现在的23260人增至24864人,研究生总数由现在的1707人增至3575人。争取达到规模、结构、效益的最佳均衡点。到2025年,全日制本科在校生总数达到25200人左右,研究生总数增至5800人左右。

3.教师规模。建设一支数量适宜、师德高尚、素质精良、结构优化、相对稳定,富有创新精神,适应我校发展需要的高水平的教师队伍。到2015年,专任教师总人数达到1910人以上,生师比达到16:1,高级职称教师占教师总数的41%,其中正高职260人;副高职530人;博士学位教师达到25%以上,具有硕士以上学历教师达到90%以上。“十二五”期间,继续实施双百工程,评聘100名教授,培养引进300名高水平博士。设立10个特聘教授岗位;校级教学名师达到50名,省级教学名师达到15名,国家级教学名师2名以上;省级重点学科带头人及后备带头人达到35人。从2010年至2025年,每年选派10~20名优秀中青年教师到国内外院校进修访学。选送人才培养实验班毕业生到国内外重点院校攻读硕士、博士研究生,为学校培养后备人才。到2025年,专任教师总人数达到2120人,其中正高职600人,副高职620人。

4.科学研究。积极参与“2011协同创新中心”建设,在面向文化传承创新的协同创新中心和面向区域发展的协同创新中心建设方面取得进展。到2015年,“十二五”期间科研经费总额突破6000万元。争取建成教育部重点实验室(重点研究基地)1个;教育部人文社科基地1个;2个以上黑龙江省重点实验室(工程中心);省级高校人文社科研究基地(省哲学社科基地)2个。在发展纵向课题同时,鼓励应用学科重点发展横向课题。力争在国家科学技术奖、教育部科技奖、教育部人文社科奖等方面有所突破。文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数年增长不低于10%,高影响因子的论文逐年增加。加快大学科技园建设,努力建成省级大学科技园。建设有较大影响的学术团队8∼10个。

5.校园占地。“十二五”期间扩征约38万平方米土地,到2015年,校园占地面积由现在的112.19万平方米增至150.19万平方米。到2025年,校园占地面积增至159.48万平方米。

6.学校建筑面积。到2015年,校舍建筑面积由现在的60.03万平方米增至65.73万平方米,其中新建1.6万米的实验楼,新建3.2万平方米左右的学生宿舍,新建1.1万平方米的学生食堂。到2025年,校舍建筑面积增至68.41万平方米,教学用房增至26.58万平方米,学生宿舍面积增至21万平方米,学生食堂增至4.23万平方米。

7.教学仪器设备。充分利用中西部高等教育振兴计划专项配套资金及学校自筹资金,2013—2015年,投入7500万(6000万配套资金、1500万自筹资金)用于教学仪器设备购置。到2015年,教学仪器设备总值由现在的14111.86万元增至23000万元。到2025年,教学仪器设备总值由2015年的23000万元增至28000万元。

8.图书。充分利用中西部高等教育振兴计划专项资金,2013—2015年,投入2500万左右用于图书信息资源共享平台及文献信息资源建设。到2015年,纸质图书总册数由现在的177.2万册增至282.8万册,到2025年,纸质图书总册数增至382万册。到2015年,电子图书由现在的3000GB增至6000GB。

9.资金投入及来源。到2015年,预计学校自筹资金由2009年的22007万元增至27523万元,财政拨款由2009年的13714万元增至19495万元,办学总投入由2009年的36121万元增至47568万元。到2025年,预计学校自筹资金由2015年的27523万元增至30542万元,财政拨款由2015年的19495万元增至23755万元,办学总投入由2015年的47568万元增至55297万元。

10.党建和思想政治工作。到2012年末,基本建成学习型党组织,创先争优活动取得明显成效,形成党政齐抓共管办好现代大学的理念,形成以人才培养为根本任务的办学目标。基层党组织在推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、推进文化传承创新等方面发挥应有的政治核心作用。科学发展的理念深入人心,形成围绕中心抓党建,抓好党建促发展的浓厚氛围。建立合理的“三支队伍”选拔使用、监督考评体系,提高“三支队伍”的综合素质和管理水平。在保持省级文明单位标兵建设成果的基础上,积极创建国家级文明单位。学校党风、学风、教风、校风建设成效明显,保持较高的党风廉政建设的群众满意率及与高水平教学研究型商业大学相适应的社会认可度。学校思想政治工作明显加强,“求真至善、修德允能”的校训深入人心,师生员工学习工作的积极性、主动性和创造性明显增强,形成和谐稳定的校园环境。

11.大学生思想政治教育工作。进一步完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制,加强对学生管理队伍的创业教育、职业生涯规划、心理咨询等培训和再教育。重点推进辅导员队伍的职业化建设,鼓励辅导员获得相关社会职业资格认证,着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。人员构成上,具有心理学、教育学学位的专业人员要实现每个学院至少一名的基本要求。切实加强和改进大学生思想政治教育工作,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观,培育牢固的热爱祖国精神,继承和发扬民族传统文化,实现大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。加强学生会建设,使其成为沟通学校与学生的纽带,学生自我管理的平台。加强学生社团建设与管理,使其成为学风、校风建设,培养、锻炼学生“德智体美劳”与贯彻校训“真、善、德、能”的基础平台。


第三章 “十二五”时期的主要任务


“十二五”时期主要工作任务包括学校的人才培养、学科建设、质量工程建设、科学研究等方面。归纳起来的重点即“9336”重点工程战略及二十三个单位建设子项目工程。“9”是指,“十二五”期间,学校要在国家级教学名师,国家级精品课(普通本科),国家级教学团队,重点学科,重点实验室,教育部人文社科基地,国家级重大项目与重点项目,国家级科研奖项,国家级教学成果奖等9个方面取得突破。第一个“3”是指,到“十二五”末期,全日制在校生当量及总规模均达到3万人。第二个“3”是指,到“十二五”末期,研究生达到3千人以上的规模。“6”是指,到“十二五”末期,师资队伍中,博士学位教师达到600人。“二十三”是指,二十一个学院和两个研究院,“十二五”期间每个单位必须在原有基础上完成相应的任务。具体目标是:博士授权单位必须获得国家级科研项目、奖项或质量工程项目;硕士授权单位必须获得省部级重点项目或二等奖以上奖项;非硕士授权单位也要获得省部级以上项目或奖励(其中,横向课题中文科100万元以上、理工科300万元以上可抵省部级一项,文科200万元以上、理工科500万元以上可抵国家级一项)。

一、加强本科应用型、复合型、创新创业型人才培养体系建设

1.适应经济和社会发展及产业结构调整的需要,优化人才培养结构,构建多层次、多类型的人才培养体系,积极实施“本科教学工程”、“卓越人才培养”、专业综合改革试点、大学生创新创业等教育教学改革项目,为行业和地方经济建设培养高素质应用型、复合型专门人才。

通过对俄经贸人才培养基地的建设,培养与对俄经贸发展契合度高的、直接服务于黑龙江省“八大经济区”、“十大工程”以及“十大重点产业”为主体的现代产业体系建设和区域经济社会发展需求的,基础扎实、知识面宽、能力强,具有一定的国际视野、适应经济全球化需要的,具有较强创新精神和创业能力的高素质应用型、复合型、技能型专门人才。

2.学校打破学科专业壁垒,构建新的校内人才培养“协同创新”模式,以面向现代服务业和企业经营管理的特色专业群建设带动人才培养模式改革,探索经管类人才实践能力和专业业务能力培养机制,实现经管法融合,解决现代服务业和企业经营管理亟需的复合型、应用型、创新创业专业人才培养问题。积极构建以下平台:

构筑跨专业经管法的知识平台:拓展经济学、管理学、法学、文学的学科共同课,构建经管法文融合的专业知识体系,建立学生实践能力培养体系,构筑能力培养的实践平台。培养经、管、法融合渗透,“懂经济、会管理、知法律”的“商科”复合型专业人才,支持国家和地区第三产业发展,更好地为地方经济发展服务。

建立管工结合的专业群平台:基于物流工程、物流管理、工业工程、工程管理、电子商务、物联网工程、信息管理与信息系统等专业,建立基于工程技术与管理学科相结合的专业群。

建立经管融合的工商管理专业群平台:基于工商管理、财务管理、会计学、旅游管理、酒店管理、物流管理、行政管理、劳动与社会保障、市场营销、人力资源管理、会展经济与管理专业,建立经管法融合的工商管理学科专业群。

建立金融与财政管理专业群平台:基于金融学、金融工程、投资学、财政学、财务管理、审计学专业,建立经管法融合的公共管理专业群。

建立经济贸易专业群平台:基于经济学、国际经济与贸易、贸易经济学、统计学、经济统计学、体育经济与管理专业,建立经管法融合的经济贸易专业群。

3.构建研究性教学格局,教授必须把自己的研究成果转化为教学内容,教师必须指导学生参与课题研究或将科研成果转化为经济社会效益。

4.选择有条件的专业,设立人才培养模式创新实验区。开展“3+1”应用型人才培养模式的改革试点,前3年以学校课程教学为主,后1年以实践教学为主,以专业核心技能训练为重点,通过“校企合作办学”、“产学研一体化”,提高学生的实际工作能力。

5.继续推进人才培养实验班建设,培养突出拔尖人才。为拔尖人才提供优良的教学资源和个性化的培养模式,为优秀学生进入研究生阶段学习、留校任教奠定有利基础。

6.落实“高教强省”与 “紧缺人才培养培训服务计划”, 发挥我校“经管法融合、商工结合”的学科综合优势,联合对口企事业,建立联合办学人才培养培训基地和专业技术人才培养培训中心,开展订单式人才培养改革试点;制定并落实既符合学生就业创业对专业能力实际要求,又有发展后劲的全过程人才培养方案,为社会和企业培养输送高质量的应用型、复合型人才。

7.加强实践教学软硬件建设。根据专业发展的需要,形成以物理、化学、计算机与电工电子为基础的基础实验教学中心,以经济、管理、现代工业技术为基础的专业基础实验教学中心和以专业为基础的专业实验中心的格局。重点将经管综合实践中心发展成为在全国有影响的经管学科学生实践、创业创新能力培养的示范基地。加大校内外实习基地建设力度。按专业群组建校内实践基地;根据人才培养需求,结合企业的需要统筹安排校外实习项目;建立校企信息反馈平台和定期交流制度。以基地为基础,建立教学、科研、生产三结合的教学模式。

8.进一步加强学风建设,形成全员育人的新局面。努力形成党政齐抓共管、教与学互动、全员育人、全员参与学风建设的新局面。加大考评奖惩力度,从制度上规范学生的课堂出勤、课程考核等。为学生创造良好的学习环境,包括课堂环境及自习环境建设。成立学生道德监督委员会,进一步匡正学风校风。

二、加强研究生培养体系建设,发挥学科龙头作用提高办学水平

(一)学科建设

9.学科申报。重点扶持食品科学与工程、统计学、药学等学科建设,争取使我校博士一级学科达到4个,实际招生博士二级学科达到10个;新建1个博士后科研流动站。新增马克思主义理论、计算机科学与技术等一级学科硕士点,使我校硕士一级学科达到15个,可招生硕士二级学科达到50个。争取成功申报金融、保险、应用统计、法律、社会工作、翻译等专业硕士学位点,使学校可招生硕士学位点总数达到60个左右。继续重点支持理论经济学、外国语言文学、数学等基础学科申报硕士点,使我校的学科体系更加完善。逐步形成优势和特色明显、具有竞争力和可持续发展能力的学科结构和研究生教育体系。

10.重点学科建设。重点建设应用经济学、工商管理、中药学和食品科学等博士一级学科和博士二级学科,稳步提升现有省级重点学科整体建设水平,通过学科协同创新、科学管理,确保博士生的培养质量,提升学科声誉和竞争力。积极支持省内地位领先、基础好、特色突出、对社会贡献大的一级学科申报省级重点学科,重点扶持中药学申报国家级重点学科。实行省、校两级重点学科建设管理,建立学科建设成长机制,落实项目目标管理责任制。

11.优势特色学科建设。重点建设《高水平大学建设规划》确定的国际贸易学、旅游管理、粮食、油脂及植物蛋白工程、药理学等优势特色比较突出、对行业和地方经济贡献大的学科群。通过增强实力、突出特色,打造品牌学科。加强工商管理硕士(MBA)、会计硕士、国际商务硕士、税务硕士等硕士专业学位点的建设,争取通过“十二五”时期的建设,打造成我校的专业学位品牌。积极支持有关学院(中心)申报金融硕士、保险硕士、应用统计硕士、法律硕士等专业学位点,尽早实现我校硕士专业学位研究生教育的合理布局。

12.学科群建设。立足区位优势和办学特色,围绕行业和区域经济建设的需要,形成优势学科群。充分发挥学校对东北亚地区的辐射作用,重点发挥经贸、中药、食品、企业管理等学科优势,促进区域经济外向化发展及中外经济合作交流。根据行业和黑龙江省经济和社会发展的需要,抓住建设“八大经济区”和“十大工程”的机遇,打造我校在现代服务业领域的学科龙头地位。找准研究方向,围绕黑龙江省急需解决的重大问题,如产业经济研究、电子商务与信息服务、云计算与云物流、物流与供应链管理、企业发展战略与创新管理、财务管理与会计控制理论与方法、粮食深加工、食品储运、食品安全、北药开发、区域旅游资源开发与管理、轻工装备制造、农产食物资源的开发利用、文化创意与休闲服务等方面,结合社会需要,建设相关学科,形成具有明显优势的学科群。

13.加强基础学科和基础课程建设,适应学科建设发展需求。继续加强理论经济学、外国语言文学、数学等基础学科的建设,以增强基础理论学科对应用经济学类、工商管理类以及公共管理类学科的支撑能力。重点针对面向东北亚,培养外语能力突出的具有外向型的高端经贸人才。

14.学科梯队建设。建立学科带头人的成长机制和淘汰机制。省级重点学科、优势特色学科、战略性新兴产业学科等要重点引进海外人才。培养、引进10名具有省内一流水平或国内先进水平的学科领军人才,培养、引进15名学科后备带头人。省级重点学科带头人及后备带头人达到35人,省级重点学科带头人应具有海外留学背景,省级重点学科博士学位教师达到50%以上。博士生导师达到40人以上,硕士生导师达到300人以上。支持和鼓励学科带头人到国内外一流水平大学做高级访问学者,在学科带头人从事或申请国家级高层次科研项目方面给予支持,支持学科带头人参加国内外学术交流活动。鼓励和支持学科骨干有计划攻读博士学位或进博士后科研流动站,对于年轻的有前途的人员采取“导师制”的培养方式,优先安排学科骨干出国进修提高,同等条件下,优先给予学科骨干校内基金项目,支持学科骨干从事科研工作,同时要积极引进学科骨干,使学科梯队职称、学历等结构趋于合理。

15.建立由7个层级组成的学科层级结构。第一层为拟新增硕士点学科;第二层为普通硕士点学科;第三层为校级重点学科;第四层为省级重点学科;第五层为博士二级学科;第六层为博士一级学科;第七层为国家级重点学科。每一级学科都在同一级学科中实行竞争机制。每个学科均可以通过建设,申报上一级学科。学校根据学科层次不同,设定不同的学科建设经费标准。对每一层级的学科建设实行项目管理办法,由学科带头人负责项目的执行,学校分年度对项目完成情况进行评估和验收。十二五期间,学校重点支持第三产业发展、现代商贸流通、财税政策咨询服务、公共政策仿真实验、基于供应链管理的农产品质量安全、物联网关键技术、财务风险分析控制、商贸服务与旅游业发展、绿色建筑和节能型冷链装备、“中药栽培产学研基地”平台、谷物化学与粮油食品加工、电子商务大数据挖掘等特色项目研究。

(二)专业建设

16.专业申报。新增的应用型专业应以装备制造、能源、中药制药、食品、生物、电子信息、新材料、服务外包、旅游、金融服务、文化创意、环境科学类等产业发展所需专业为重点,鼓励有条件的学院申办专业目录外的与战略性新兴产业相关的新专业。拟申报俄语、物联网工程、酒店管理、艺术设计学、质量管理工程、材料科学与工程、税收学、管理科学与工程等新专业。

17.优势专业建设。继续加强我校经济类(经济学、国际经济与贸易)、管理类(会计学、财务管理、工商管理、物流管理)、工学类(制药工程、食品科学与工程、机械设计制造及其自动化、热能与动力工程)等优势专业在本省乃至全国的品牌效应。

18.专业重点培育目标。重点培育经济学类的财政学、金融学、金融工程,文学类的艺术设计,工学类的电子信息工程、计算机科学与技术、软件工程、油气储运工程、物流工程、食品质量与安全、包装工程、印刷工程,管理学类的信息管理与信息系统、市场营销、人力资源管理、审计学、电子商务、会展经济与管理等专业。

19.加强对俄经贸人才培养基地建设,充分依托我校“经管法融合,商工结合”的商科办学特色与优势,重点建设与对俄经贸发展相关的国际经济与贸易、物流管理(对俄物流方向)、会展经济与管理、俄语、酒店管理、烹饪与营养教育、旅游管理、会计学(对俄会计方向)、电子商务等专业。

(三)创新研究生培养体系,全面提高研究生培养质量

20.按照教学研究型大学对本科生和研究生比例的内涵要求,扩大研究生规模。到2015年,在校研究生规模力争达到本科生人数的12~15%左右,研究生人数达到3575人,其中博士研究生在校生规模达到155人,全日制学术型研究生达到1650人,全日制专业学位研究生达到750人,各种非全日制专业学位研究生达到1020人。

21.大力发展专业学位硕士研究生教育,探索学术型和专业型研究生培养模式。逐步把以学术型研究生教育为主,调整为以学术型研究生教育为基础,学术型研究生教育和应用型研究生教育并重,实现我校研究生教育结构的转变。逐年提高专业学位硕士研究生占硕士研究生总数的比例,争取到2015年提高到50%。优化专业学位研究生培养方案和课程结构;加强实践训练,推进与党政机关、科研机构、企事业单位的联合培养,稳固校外硕士研究生培养实践基地;调整毕业标准,侧重考察研究生创新能力、操作技能、技术开发能力、市场开拓能力。学位论文强调实践应用,可以采用研发报告、科技发明成果、项目策划书、设计方案等多种形式。提高研究生的综合素质,获得省级优秀硕士论文5篇以上;争取申报全国百篇优秀博士论文;保证国务院学位办抽查学位论文全部合格。

22.结合“高教强省”高层次人才培养培训服务计划及高层次创新人才培养计划,建设好高级经营管理人才培训中心。开展以面向我省高层次管理人员为主的高水平、深层次在职研究生教育;继续做好招商引资、服务外包、现代商务和旅游管理人才培训,在适当时机,根据黑龙江经济发展需要,增加新的培训项目。结合国家重大科研项目,定向招收企业高层次科技人员和科技骨干,完成高层次创新人才培养计划任务。

23.加强研究生教学内容改革和课程体系建设。一要加强基础知识教学,体现基础性、系统性和科学性相统一;二要以学科前沿性内容为补充,反映学科发展动态,开拓学生的视野和思路;三要对实践性强的学科,增加基本实践技能课程;四要加强研究生基础课的课程建设,引进先进的“研究生教学管理系统”,实现研究生按研究方向和论文方向跨学院选课。完善学术活动学分考核机制,对学术型研究生加强学术活动学分考核。

24.实施研究生创新工程,进一步加强研究生创新基地建设。“十二五”期间,争取每个学位点建设1个校外研究生创新基地,结合导师或校外基地科研课题做硕士论文,为提高实践动手能力提供保障,同时继续完善研究生科研创新基金立项制度,积极鼓励研究生进行创新性研究。

25.建设高水平研究生导师队伍。按照“博士研究生指导教师遴选办法”、“硕士研究生指导教师遴选办法”,把最优秀的教师选入导师队伍。建立导师档案,完善竞争机制,对所聘导师不搞终身制,实施动态管理。建立有效机制,多方吸引人才。建立校外兼职导师制度,吸引优秀的人才来校任兼职导师,促进导师队伍的多元化,进一步促进学术交流和提高研究生培养质量。

三、加强教学质量与教学改革工程建设,完善质量管理与创新激励制度

26.以学校的质量文化培育为工作重点,进一步规范教学管理。继续坚持并完善教学质量监控与保障体系,利用绩效指标进行绩效管理。进一步加强规章制度建设,有效开展本科教学不同阶段的各项检查评估、信息反馈和整改调控工作,确保教学质量监控与保障体系的良好运行。完善教育教学标准、教学检查制度,健全和完善各项检查和评估制度、教师评学和学生评教制度、教学督导制度的质量管理体系;兼顾教学运行环节的过程考核与监控和教学结果评定的统一,兼顾对学院的整体评价和对学科专业、课程、课堂教学与实践教学等评估的统一,兼顾传承、特点与创新的统一。通过对学院评估、专业(尤其是新办专业)评估、课程(尤其是基础、专业基础课程)评估、课堂教学质量评估、实践教学质量评估、毕业设计(论文)评估等,稳步提高本科教学质量。继续坚持三级评教制度。将评学工作纳入大学生教育管理系统,建立由学工系统、教务处、学院、任课教师、专家组成的学生学习状态评估和大学生教育管理系统,评价和促进学生的学风建设,提高学习效果和教学质量。进一步加强教学督导队伍建设,建设两级教学督导队伍并要保持相对稳定,为教学质量监控管理体系的有效运行起到保障作用。

27.国家级“本科教学工程”建设目标。努力实现“本科教学工程”可申报项目上的全覆盖。

国家级教学成果奖:重点培育已获及待获国家级教学项目与省级教学成果一等奖项目,尤其是结合经济社会发展深入开展教改并取得突出成果的教学单位。

国家级教学名师:重点培育省、校级教学名师;已获国家级教学项目的负责人、在国内相关学科专业及本科教学领域造诣深影响大的专家;尤其是经济学院、管理学院、药学院、食品学院等的专家。

国家级教学团队:重点培育已获国家级教学项目的团队,或省级教学团队;尤其是经管实践中心、旅游学院、经济学院、轻工学院等。

国家级重点专业:重点培育财政学、包装工程、工商管理、旅游管理等省级重点专业建设成为国家级重点专业。

国家级综合改革试点专业:重点培育会计学、旅游管理、机械制造及其自动化、食品科学与工程、制药工程、物流管理等省级重点专业建设成为国家级综合改革试点专业。

国家级精品资源共享课(普通本科),重点培育已获省级精品课的32门课程与国家级精品课转型为精品资源共享课;尤其是管理学院、轻工学院、会计学院、经管实践中心等的相关课程。

国家级大学生创新创业项目:在现有省级大学生创新创业项目的基础上,争取申报成功50项国家级大学生创新创业项目。

28.加强课程建设。按应用型人才培养要求组织课程建设和改革,努力打造一批国家级和省级精品资源共享课。力争申报成功国家级2门、省级15门。积极开发优质教学资源,建设优质教学资源库,促进优质资源共享。积极建设精品资源共享课平台,使其发挥应有的示范辐射作用。

29.加强教材建设。锤炼精品教材,及时更新教材内容、创新教材体系,逐步形成凸显专业优势与特色的教材系列。加强名师、名课、名教材整合与支持力度,重点支持已有较好基础且在国家、省(部)立项的规划教材等各类优秀教材,着力锤炼相当数量的国家级精品教材,把精品教材作为教材选用的主要标准,确保高质量教材进课堂。

四、努力提高科学研究水平,增强学校服务经济社会发展能力

30.科研经费。到2015年,当年科研经费突破3000万元。加强与企业的横向科研合作,积极争取横向科研经费。完善激励机制、鼓励教师和科研人员主动走进企业,围绕企业发展中需要解决的问题,与企业联合申报科研开发课题,参与企业的技术与管理公关,学校的专家教授要争取成为企业的技术和管理顾问,进一步促进校企合作。

31.科研项目及奖项。积极争取国家科研攻关和国家自然基金、国家社科基金重大计划、重点科研项目,科技部重大项目,黑龙江省重大科技项目(含攻关)。力争在国家科学技术奖、教育部科技奖、教育部人文社科奖、黑龙江省科技一等奖、黑龙江哲学社科一等奖方面有所斩获。

32.学术成果。文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数年增长不低于10%,高影响因子的论文逐年增加。培育名刊、名著、名作、名讲坛等学术精品。在创新研究方面取得一批原创性成果,拥有一批自主知识产权,在产业经济、法经济学、财政学、金融学、管理学、会计学等优势和特色学科领域,推出一批具有较大学术价值和社会影响的创新研究成果以及解决重大现实问题的应用研究成果。

33.基地建设:重点培育药物研究所建成教育部重点实验室(重点研究基地),商业经济研究院建成教育部人文社科基地;新增2个以上黑龙江省重点实验室(工程中心);电子商务、包装工程、制冷工程、商品学、物流等创新平台建成省教育厅重点实验室;新增2个省级高校人文社科研究基地(省哲学社科基地)。

34.进一步促进科研成果转化速度、水平和质量的提高,增强学校服务经济社会发展能力。面向区域发展需求,开展多种形式的协同创新,与地方政府共建校地合作平台,促进科研成果转化应用。以我校现有的工程研究中心、科研基地、重点实验室等为成果转化平台,以我校长期积累的科研成果特别是专利成果等为转化重点,进行科学运作和转化,创造可观的经济效益和社会效益。

35.加强自主创新,强化科研团队建设,构建交叉融合、集成发展的科研创新体系。在现有基础上,以学科为单位,进一步筛选、明晰、凝练与学校特色相统一的研究方向,在此基础上细化学科方向的科研发展目标、团队组成等,避免各自为战以及成果无法支撑学科方向的问题,确保科研成果为学科发展更好地服务。重点围绕学校面向现代服务业及企业经营管理的特色专业群的建设,支持“特色专业群创新团队”和“经济景气指数研究创新团队”的建立,打造高水平的科研创新团队。设立校内青年教师项目和博士科研启动金项目,配给经费,打造有研究特色的队伍。

36.成立科技领导委员会,从体制上强化领导;完善科研奖励制度,设立更加有活力的机制,使专职科研人员收入高于教学人员。

37.推动两个研究院建设。商业工程研究院,在以商工结合为指导的总原则下,围绕食品加工、药品研制、商品包装、冷冻仓储、物流运输、服务外包、电子商务等重点进行建设。商业经济研究院,主要以现代服务业、商业景气指数、商业规制、流通理论、供应链与物流、金融创新服务、财政税务等为重点,按照“学科交叉、资源共享、运行开放、人员流动和绩效管理”的原则,形成人才培养、科研与社会服务一体化的模式。

38.加快大学科技园建设。搭建科技成果转化与产业化的平台,完善大学科技园孵化功能及其支撑和服务体系,完善科技园管理体制及运行机制。“十二五”期间,建成省级大学科技园,使哈商大科技园成为东北具有重大影响的高科技成果转化基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地、产学研结合示范基地。积极参与哈尔滨(江北)科技创新城建设。

39.进一步办好学报与两刊(文理学报、商业研究、商业高等教育理论与实践和中俄论文集),把学术刊物办成学校特色的载体。本着出精品、育良才的宗旨,刊物要为学科发展、科研提高及凝练特色提供平台。

40.提升校园学术氛围。办好每年一次的学术节。扩大国内外学术交流,举办高水平国际学术会议。通过太阳岛论坛锻炼发现与引进人才,促进学风建设。

五、实施“人才强校”战略,打造一流师资队伍

41.坚持不懈地加强高层次人才队伍建设。实施“院士培养工程”,培养和造就一批未来具有国际水平的高层次领军人物。计划引进或培养院士、“千人计划”入选者、“长江学者” 特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等高层次人才3-5名。实施双百工程,评聘100名教授,培养引进300名高水平博士。重点在重点学科、重点专业、新学科、新专业引进博士以上学历的高层次人才。设立10个特聘教授岗位;校级教学名师达到50名,省级教学名师达到15名,国家级教学名师2名以上;省级领军人才梯队学术带头人及后备带头人达到35人。

42.教师培养和提高。大力加强师德师风建设,建立长效机制,加强教师职业道德规范和制度建设,加强教师职业理想、职业道德、学术规范教育,形成良好学术道德和学术风气。强化教研室在提高教师教学能力方面的作用。通过设立名师奖,激励教师教学水平的进步。实施“教学名师培育计划”,选拔培养100名具有较强发展势头的中青年拔尖人才。以提升中青年教师教学科研水平为重点,大力开展教师培训工作。实施“中青年教师培训计划”,积极鼓励中青年教师在职攻读博士、硕士学位,支持100名青年教师入职教育培训,支持100名青年教师参加企事业单位实践和生产现场实习培训;支持中青年教师国内访学与交流50名;支持学科专业带头人、后备带头人及学术骨干国际交流20名。建立和完善专任教师到相关产业和领域一线学习交流、相关产业和领域的人员到学校兼职授课的制度和机制。注重引进国内外优秀人才,积极聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座。高度重视实践教学教师队伍的建设,重点选派高职称、高学历、有实践经历的教师承担实践教学任务,每年培训实践教学人员,新增实验教学人员100名,构建一支由校内教师和校外兼职教师组成的,结构合理,满足实践教学需要的实践教师队伍,保证、提高应用型人才培养的质量。

43.加强对俄经贸高水平师资队伍建设。提高本校经济、管理、旅游、外语专业教师的对俄经贸知识和业务能力、语言能力,适应对俄经贸人才培养的需要;聘请俄语国家的大学专家学者来校讲学、访学,扩大经贸学术交流与合作;聘请对俄经贸企业的高级管理人员和工程技术人员担任兼职教师,培养学生对俄经贸实务与操作的业务能力;打造一支师德高尚、结构合理、对俄经贸知识丰富、学术水平高、实践能力强的专兼职结合、国内外结合的师资队伍。

44.设立教师发展中心。围绕学校建设教学研究型大学的办学目标和定位,以推进教师的学科知识和教学技能相互融合、提升教学管理人员能力素质和业务水平为目标,以促进教师教育教学能力发展为工作主线,构建教师培训与交流、教学支持与服务、教学研究与改革平台,建立、完善灵活开放的教师培养培训体系。认真学习国家级教师教学发展示范中心和世界名校教师教学发展中心的经验,积极推进我校教师教学发展中心建成省级经管类教师教学发展中心,每年培训校内教师100人,每年培训省内经管类专业教师50人。

45.继续改善人才队伍建设的政策环境。通过落实人事制度改革完善激励机制,做好岗位设置改革。进一步形成尊重人才能力竞争的格局,学校将不拘一格引进人才,有特殊才能的“奇才”、“怪才”、“偏才”可以不受学历、职称限制引进。促进人才队伍整体的高端化、团队化、国际化和博士化进程,使优秀人才脱颖而出、创新成果不断涌现。通过完善教师岗位目标责任制,健全教师的考核评估体系。形成分层次、分类别的人事考核与管理标准。将教师考核与职称评聘、岗位聘任、收入分配等挂钩。对于经考核不符合职务任职基本条件者,可以解聘、不聘或视情况高职低聘。到2012年,45岁以下的本科学历的教师将调整岗位,不能上讲台;专科与非全日制本科起点的没有取得博士学位、没有评上教授或者教学水平没有达到学校岗位要求的要调整工作。进一步完善职称评聘制度,实行规则加认定相结合机制,保证评聘质量。

46.进一步提高教师福利待遇。创造条件改善教师住房条件,申请利用自有土地建设公共租赁住房试点单位,建设职工住宅。继续提高教师收入,到2015年教师收入整体水平有较大幅度的提高;使拔尖人才、学科带头人、重要岗位人员、有突出贡献人员的收入居于省属高校较高水平。

六、扩大国际交流与合作,加大开放办学力度

47.国际友好院校扩大到25个国家的60所大学,其中交流频繁合作具有实质成果的大学25所。以“东北亚”区域为重点,重点做好与俄罗斯、日本、韩国和上合组织成员国相关学校的交流与合作,共建中俄区域贸易研究中心、中俄食品与生物技术研究中心、中乌经济研究中心、中俄乌哈四国“老工业基地技术改造与协同创新研究中心”等研究机构,积极开展国际合作研究。做好对俄经贸人才培养基地建设中需要俄罗斯方面支持的联系工作。开拓酒店管理国际合作项目,培养酒店管理的国际性人才。进一步开展与美国、英国、加拿大、日本、俄罗斯等院校的合作办学和学生交换生项目,全方位为优秀学生提供海外交流机会。到2015年,外国留学生在校生人数达到600人次以上,其中学位生100人左右。聘请高水平的国外专家来校讲学、合作研究和任教。

48.申报“商务部国际商务官员研修基地”。继续做好商务部援外培训项目。积极争取黑龙江省教育厅和“国家汉办”的支持,开办海外孔子学院。

49.积极向国家留学基金委、教育部和外国专家局争取更多的公派名额,争取通过公派渠道出国攻读学位和访学教师人数达到40人左右。

七、加强校园建设,改善办学条件

(一)校园基础建设

50.为满足学校办学条件的需要,“十二五”期间,学校计划扩征约38万平方米土地,其中主校区校园北侧约8万平方米土地,主校区东北角外侧30万平方米土地,到2015年,使学校校园占地面积由现在的112.19万平方米增至150.19万平方米。新建1.6万平方米左右的实验楼;新建3.2万平方米左右的学生宿舍;新建1.1万平方米的学生食堂。到2015年,校舍建筑面积由现在的60.03万平方米增至65.73万平方米。

(二)公共服务体系建设

51.加强网络管理及服务资源建设,为学校的教学、科研等提供良好的资源建设信息化平台,为全校师生提供网络资源的“一站式”服务,使我校向数字化校园方向迈出关键一步。按照“高标准、高效益、软硬兼施、同步推进”的原则,建设“校园一卡通”工程,在全校范围内形成统一的信息管理平台和身份认证系统,推进数字化校园建设。加强校园网络硬件平台建设,在现有网络架构的基础上,利用优势的3G网络搭建校园无线网,使校园网络的接入变得更加直接和便利;积极开展IPV6网络的实验和实践,以应对IPV4地址枯竭的困境及即将到来的新一代互联网络升级。到2015年底,基本做好由IPV4向IPV6升级改造的准备工作,并实现全校范围内网络覆盖无盲点。

52.大力开展图书馆文献信息资源建设。加强图书资源建设,特别是外文期刊数据库建设,为各学科的发展提供必要的文献信息支撑。到2015年底,纸质文献将达到233.1万册,电子图书总量达到4666GB左右;中文主要的学术数据库配置完备,现期中外文全文电子期刊数量达到2万种以上。重点建设两到三个特色数据库,建设好“哈尔滨商业大学文库”。

53.加强学生综合服务体系建设。建立完善的招生就业服务体系、学习提高服务体系、职业生涯规划服务体系、心理咨询服务体系、创新创业服务体系、勤工助学服务体系、社团活动服务体系等,促进大学生在和谐的学习、工作、生活环境中,成长为社会所需的高素质人才。

54.切实提高后勤服务质量,构建后勤保障服务体系。继续探索后勤管理改革,通过清产核资和核定后勤服务收费标准及经费支出包干基数,使后勤总公司在优质服务的基础上,实现企业化管理、市场化运行、专业化服务。继续推进后勤工作的精细化管理,全面建立工作标准和操作规范,实现节能减排目标;加强公共卫生与食品卫生安全管理。加强校园绿化和美化工作。加强校园治安防控体系建设,提升校园防控治安的能力和水平,切实为师生提供优质安全的工作、学习和生活条件。

(三)校园文化建设

55.遵循“求真至善、修德允能”的校训,继续加强以孔子及其儒家思想为主线的校园文化建设,营造崇尚科学、推崇诚信、求实创新的校园氛围。挖掘、提炼、培育、弘扬大学文化精神,增加校园历史厚重感,使商大的文化为内认同、为外认知,进而成为我们的又一特色品牌。以校庆六十周年为契机,加强师生对学校历史的了解与认识,增强荣誉与自豪感,提高社会知名度和美誉度;积极做好校友联络工作,扩大学校改革发展影响。

56.实施校园环境建设计划、平安和谐校园构建计划、安全校园制度文化建设计划,加强内涵丰富的校园人文环境和自然环境建设,广泛开展群众性的文明创建活动,培育校园精神文明风尚,发挥学术节、艺术节、体育节的主导作用,打造文化互动品牌,营造良好的文化氛围。


第四章  保障条件


一、思想与组织保障

始终坚持社会主义办学方向,紧紧围绕完成学校“十二五”发展规划的大局,切实改进和加强党建思想政治工作,为完成规划任务提供可靠的思想、组织、作风和制度保障。不断加强学习型党组织建设,提高党的基层组织和领导干部推动科学发展、促进校园和谐的能力和水平,建设一支素质优良、爱岗敬业、务实创新的干部队伍。认真落实处级领导班子任期目标责任制,完善干部考核制度,促进学校管理水平的整体提高。进一步加强党风廉政建设,提高党员干部服务学校中心工作和师生员工的意识和水平,培养风清气正的政治环境。积极探索师生思想政治工作的新载体、新规律,有效提高思想政治工作的针对性和实效性,切实调动好、保护好、发挥好师生员工的积极性和创造性。

二、政策与管理体制保障

本着科学发展、以人为本、调动一切积极因素的指导思想,构建良好的政策环境。在充分听取教职工意见的基础上,进一步修订和完善激励机制和约束机制。做好总会计师改革试点工作,进一步深化总会计师制度,提升经费使用和资产管理专业化水平。处理好学校学术管理和行政管理的关系,推进学院制、学分制、学制和培养方案等改革,从政策和管理体制上为实现高水平大学建设目标提供保障。稳步推行学院制改革,核定资源基数,有偿使用资源;确定经费分配基数,实行包干制;确立工作目标责任制,相对独立运行。

三、人才保障

继续实施“人才强校”战略,强化人才在学校工作中的主体地位,充分贯彻“以教师为本”的思想,创造有利于人才成长的条件和环境,探索并建立适应新时期高等教育发展需要的师资队伍管理模式和运行机制,努力建设一支数量适宜、师德高尚、素质精良、结构优化、相对稳定,富有创新精神,适应我校发展需要的高水平的师资队伍。依托国家“千人计划”、“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年科学基金”和学校“高层次人才引进计划”等平台,构建引进和培养并重、层次清晰的高层次人才支撑体系。努力形成“学校主导、学院负责、共同推进”的高端人才队伍建设新格局。进一步形成尊重人才,尊重知识的氛围。加强高水平、高层次人才的引进、考核和使用工作。重点引进拟申报博士点学科、新办专业、重点学科专业、基础课、公共课急需的教师和学术背景深厚、能够争取高水平项目、引领重大科研项目研究的优秀科研人员,遵循效率原则,力争引进具有一定影响力的博士教授,特别是学科带头人和骨干。培养和使用好中青年教师,分期分批选派青年教师到国内外重点院校培训提高。完善干部选拔、任用、培养、管理、考核、监督的配套机制,建设一支敬业务实、协作创新的高素质管理团队,充分发挥管理团队特别是核心团队的作用。

四、资金保障

以完成“十二五”规划和高水平大学建设目标为原则,在保证学校教育事业持续发展的基础上,集中学校有限的资金,优先投放到学科专业、师资队伍、实验实践基地、教学仪器设备、文献信息资源、网络设施建设等内涵发展需要上。争取国家“中西部高校基础能力建设规划”项目的经费支持。 “十二五”期间,预计学校自筹资金由现有的22007万元增至27523万元,财政拨款由现有的13714万元增至16662万元,办学总投入由现有的36121万元增至44735万元。同时,充分利用学校现有资源,广开创收渠道,盘活资产。通过主动为社会提供服务、校办产业、争取校友及社会各界捐赠等途径,多渠道筹措办学经费,实现资金来源的多元化,增强学校“造血”功能,进行资金的现代运营,增加资金收益,提高支撑学校发展的能力。通过“开源节流”进一步改善学校财务状况,勤俭办学,避免铺张浪费,进一步提高教育经费使用效率。

五、环境保障

以贯彻落实我校加强“三风”建设的三个文件为切入点,以建设“三型校园”、“和谐校园”和“平安校园”为目标,以文明创建为载体,以完善和落实学校各项规章制度为保障,营造浓郁的文化环境和氛围,形成安全稳定、和谐包容、整洁优美、节约低碳、后勤保障有力的校园环境。


第五章  规划的实施


“十二五”期间,学校要按照“规划”的总体部署,动员和组织全校师生员工,紧紧围绕学校“十二五”发展目标,建立健全规划落实机制,有步骤、分年度地努力完成“十二五”时期学校改革发展的各项任务。要在落实上下功夫,要把各项工作任务分解到位。抓好“九三三六”工程及二十三个单位建设子项目的落实,抓好各单位自定工作目标的落实。

一、“十二五”期间学校年度发展目标

1.2011年主要发展目标

2011年全日制本科在校生总数达到22831人,博士研究生51人,全日制硕士研究生(包括全日制专业学位)达到1550人,非全日制专业学位研究生达到420人。新增应用经济学、工商管理2个一级博士学位点,新增财政学、国际贸易学、金融学、企业管理、会计学5个可招生二级博士学位点,使可招生博士二级学科达到8个;新增工商管理、公共管理、法学、机械工程、药学、海洋科学、环境科学与工程7个一级硕士学位点,新增环境工程、法学理论、机械制造及其自动化、社会保障、生药学、药物分析学6个二级可招生硕士学位点,使硕士学位点总数达到48个。争取成功申报俄语、物联网工程、酒店管理3个本科新专业。

全面启动实施岗位设置与聘用工作,实现人力资源的合理配置。专任教师总数增加10%,达到1388人左右。其中具有博士学位的教师增加55%,达到270人左右;具有硕士学位的教师增加14%,达到720人;正高级职称教师增加9.2%,达到190人;副高级职称教师增加8.7%,达到401人。省级教学名师2人,校级教学名师6人。为龙江学者配备秘书。新建教职工住宅,改善教职工住房条件。

全力以赴,确保法经济学研究中心申报教育部人文社科基地成功。做好教育部工程中心评估的各项准备工作。新增科研立项70项左右,文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数比上一年增长10%以上。办好第五届学术节。全年举办学术讲座180次~200次。

积极开展对外交流工作,新建立合作交流关系国外友好院校4所,在校留学生达到128人左右,选派8名优秀中青年教师出国深造。

改善办学基本条件,各类图书达到187.8万册,全面实现中外文二次文献数据库和参考数据库的网络化服务。教学科研仪器设备总值达到15029万元。

2.2012年主要发展目标

2012年全日制本科在校生总数达到23209人左右,博士研究生76人,全日制硕士研究生(包括全日制专业学位)达到1770人,非全日制专业学位研究生达到630人。争取成功申报艺术设计学、质量管理工程2个本科新专业。

专任教师总数增加9.4%,达到1518人左右。其中具有博士学位的教师增加30%,达到350人左右;具有硕士学位的教师增加14%,达到822人;正高级职称教师增加8.4%,达到206人;副高级职称教师增加8.2%,达到434人。省级学科带头人及后备带头人7人,省级教学名师2人,校级教学名师6人。

创建省级重点实验室1个,新增科研立项70项左右,文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数比上一年增长10%以上。

积极开展对外交流工作,新建立合作交流关系国外友好院校4所,在校留学生达到198人左右,选派8名优秀中青年教师出国深造。

改善办学基本条件,各类图书达到198.4万册,教学科研仪器设备总值达到15529万元。

3.2013年主要发展目标

2013年全日制本科在校生总数达到23958人左右,博士研究生105人,全日制硕士研究生(包括全日制专业学位)达到2000人,非全日制专业学位研究生达到700人。新增计算机科学与技术1个一级硕士学位点,新增微生物与生化药学、经济法学、计算机系统结构、计算机软件与理论4个二级可招生硕士学位点,新增金融硕士、应用统计硕士、工程管理硕士、法律硕士、保险硕士、药学硕士6个专业学位硕士点,使硕士学位点总数达到58个。争取成功申报材料科学与工程本科新专业。

专任教师总数增加8.6%,达到1518人左右。其中具有博士学位的教师增加22.8%,达到430人左右;具有硕士学位的教师增加12.4%,达到924人;正高级职称教师增加7.8%,达到222人;副高级职称教师增加7.1%,达到465人。省级学科带头人及后备带头人7人,省级教学名师2人,校级教学名师6人。争取建成省级面向经管类高校教师的哈尔滨商业大学教师发展中心。

新增科研立项70项左右,文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数比上一年增长10%以上。

积极开展对外交流工作,新建立合作交流关系国外友好院校4所,在校留学生达到128人左右,选派8名优秀中青年教师出国深造。

努力改善办学基本条件,新建1.6万平方米左右的实验楼;新建约3.2万平方米左右的学生宿舍,使学生宿舍面积达到20万平方米;各类图书达到209.4万册,教学科研仪器设备总值达到16029万元。

4.2014年主要发展目标

2014年全日制本科在校生总数达到24364人左右,博士研究生135人,全日制硕士研究生(包括全日制专业学位)达到2200人,非全日制专业学位研究生达到850人。

新增食品科学与工程1个一级博士学位点,旅游管理、粮食油脂及植物蛋白工程、农产品加工及贮藏工程3个可招生二级博士学位点,使可招生博士二级学科达到11个;新增理论经济学1个一级硕士学位点,新增西方经济学、应用数学、政治经济学、机械电子工程、国际法学(国际私法方向)5个二级可招生硕士学位点,使硕士学位点总数达到60个左右。争取成功申报税收学、管理科学与工程2个本科新专业,使本科专业数达到60个。

专任教师总数增加7.9%,达到1778人左右。其中具有博士学位的教师增加18.6%,达到510人左右;具有硕士学位的教师增加11%,达到1026人;正高级职称教师增加7.2%,达到238人;副高级职称教师增加7.1%,达到498人。省级学科带头人及后备带头人7人,省级教学名师2人,校级教学名师6人。

新增科研立项70项左右,文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数比上一年增长10%以上。

积极开展对外交流工作,新建立合作交流关系国外友好院校4所,在校留学生达到128人左右,选派8名优秀中青年教师出国深造。

改善办学基本条件,各类图书达到220.9万册,教学科研仪器设备总值达到16529万元。

5.2015年主要发展目标

2015年全日制本科在校生总数达到24864人左右,博士研究生155人,全日制硕士研究生(包括全日制专业学位)达到2400人,非全日制专业学位研究生达到1020人。

专任教师总数增加7.4%,达到1910人左右。其中具有博士学位的教师增加17.7%,达到600人左右;具有硕士学位的教师增加9.2%,达到1120人;正高级职称教师增加7.1%,达到260人;副高级职称教师增加6.4%,达到530人。省级学科带头人及后备带头人7人,省级教学名师2人,校级教学名师6人。

力争当年科研经费总量突破3000万元,创建省级重点实验室1个。新增科研立项70项左右,文科被CSSCI等收录论文数、理工科被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录论文总数比上一年增长10%以上。

积极开展对外交流工作,新建立合作交流关系国外友好院校4所,在校留学生达到128人左右,选派8名优秀中青年教师出国深造。

改善办学基本条件,新建约1.1万平方米左右的学生食堂,使学生食堂面积达到3.72万平方米,校舍总面积达到65.73万平方米,各类图书达到233.1万册,教学科研仪器设备总值达到17029万元。

二、成立单项工作推进组,负责年度工作任务的落实

单项工作推进组的主要职责:组织落实年度主要工作任务,确保年度工作目标的实现。

1.招生工作推进组

组  长:杨殿军

副组长:冉庆国

成  员:各学院院长

2.学科建设工作推进组

组  长:刘雪松

副组长:王福友

成  员:各学院院长

3.师资队伍建设工作推进组

组  长:季宇彬,张晓丹

副组长:王志浩,孙智慧

成  员:各学院院长

4.教学工作推进组

组  长:张晓丹

副组长:孙智慧

成  员:各学院院长

5.科研工作推进组

组  长:季宇彬

副组长:刘晓峰

成  员:各学院院长

6.外事工作推进组

组  长:孙东生

副组长:刘龙洋

成  员:各学院院长

7.后勤与基本建设工作推进组

组  长:于树彬

成  员:曲盛恩,安广军,肖英弟

8.学风建设推进组

组  长:杨殿军

成  员:白云龙,孙智慧,各学院院长、党总支书记

三、成立年度工作督导组,负责年度各项工作任务完成情况的检查督办

年度工作督导组的主要职责:一是指导各工作推进组扎实有效地开展工作;二是检查各部门工作,督办催办各项年度工作任务;三是结合年度工作总结和中层干部述职,对各部门工作完成情况进行系统评估,作为干部考核与实施奖惩措施的重要依据。

组  长:刘德权,曲振涛

成  员:李秉治,季宇彬,刘雪松,杨殿军,王  江,李晓梅,于树彬,张晓丹,张志军,刘吉昌,赵  力,王志浩,付  林,孙智慧,白云龙


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